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行業動態

讓離譜廣告遠離市民—泉州工商揮劍整治違法廣告側記

作者:上海廣告公司 來源:未知 日期:2014-9-23 16:05:27 人氣: 標簽:
  “你們有沒有發現最近這段時間報紙廣告干凈多了!”

  “是啊,以前不少廣告很不健康,我都不敢讓小孩子看!

  “前段時間,我還在報紙上看到一則道歉聲明,一家公司因發布違法廣告而被工商部門責令在報紙上公開更正!

  這是福建省泉州市民老張和一群朋友在市區一家茶店喝茶閑聊時的對話。

  他們并不知道,這些變化正是泉州市工商局大力整治違法廣告取得的成效。

  重視“陣地戰”

  “醫療醫藥保健品等廣告直接關系消費者健康問題,歷來是違法行為易發、多發領域,也是廣大市民關注和投訴的焦點,這是一場時刻不能松懈的‘陣地戰’!比菔泄ど叹指本珠L王新新說。他表示,工商局每年都要組織開展專項整治,既查廣告公司等廣告經營單位,也查媒體等廣告發布單位,還查醫院、美容院等廣告主,讓發布違法廣告的所有責任方到案。

  但由于處罰金額與發布虛假違法廣告獲得的利益有一定差距,所以部分違法經營者在經濟利益驅動下變得“不怕罰、罰不怕”。為改變這種被動局面,該局在全省率先推出了“反廣告”監管措施,即除責令停止發布廣告、處以罰款、沒收廣告費用外,還依法責令廣告主以等額廣告費用在相應范圍內公開更正,消除影響。

  一名廣告界人士說:“公開更正極具‘殺傷力’,它對于產品和商家的信譽都會產生巨大負面影響,商家還要面臨隨之而來的大量消費投訴和退貨、賠償等糾紛。所以,違法者對責令公開更正措施是真害怕!

  連續幾份公開更正在報紙、電視臺刊播后,反響強烈,各類媒體上的違法廣告銳減?汕半A段又出現了新情況,在上下班高峰期,一些人沿街分發違法醫療廣告雜志,有的“涉性”廣告甚至還發到了學校周邊,引起學生家長不滿。該局了解情況后,立即開展為期一個月的專項整治,先后查處7家醫療機構,及時制止違法廣告的蔓延。據統計,今年以來,全市工商系統查處醫藥、保健品、醫療器械等各類違法廣告案件263件,罰沒金額178萬元,位居全省前列。

  突破“深水區”

  “本茶廠擁有綠色有機茶生產基地近3000畝,有20多位國家級評茶師、評茶員及專業制茶專家!边@是最近泉州市工商局查處的一起網絡虛假宣傳案件的宣傳語。當事人為推銷茶葉,不僅在互聯網專門設立網站,而且還發布大量不實信息。

  伴隨電子商務發展,像這樣虛假宣傳的行為屢屢出現。如何在海量的互聯網滾動信息中捕捉和查處違法經營行為,突破網絡廣告監管的“深水區”呢?

  “突出監管科技手段的創新應用,組建一支專業化監管隊伍,建立一套規范化運作機制,配制一套信息技術支撐系統,創設一套科學監測分析制度,是我們向網絡違法廣告宣戰的利器!蓖跣滦碌莱隽司W絡監管的心得體會。

  據介紹,該局從強化技術保障入手,在原有技術平臺基礎上,開發適合網絡廣告監測的軟件,指派專門執法人員,采取“監測輿情收集情報—監控行為鎖定違法—分析數據科學取證”的模式,對轄區網上市場經營主體發布虛假廣告和虛假宣傳等網絡交易違法行為進行實時監測。針對調查取證難等問題,該局建立電子數據取證分析實驗室,配置和使用電子數據取證分析專用設備,大大提高電子證據的獲取效率和證明效力,得到有關上級單位的肯定。

  如今,依托先進的網絡自動搜索,再輔之以人工巡查,一個個網絡違法廣告線索就這樣被發現、鎖定。今年以來,該局共查處互聯網虛假廣告和虛假宣傳案件60起,罰沒款125萬元,案件數、罰沒款兩項指標均位居全省第一。

  打好“組合拳”

  前不久,泉州一家知名廣告企業打算申報國家一級廣告企業資質認定。當企業經辦人員到工商局簽署推薦上報意見時,卻遇到了麻煩——工商部門拒絕簽字,原因是在工商局的企業信用監督管理平臺中,該企業存在一條近期因發布違法房地產廣告而受到處罰的記錄。

  “看來,還是要守法經營,這才是發展的正道!泵鎸Σ涣加涗,該企業負責人感慨道。

  早在幾年前,泉州市工商局就啟用企業信用監督管理平臺,包括發布違法廣告在內的企業違法經營信息都統一錄入平臺。違法信息一旦記錄在案就成為企業信用污點。

  在加強信用評定和結果運用的同時,針對全市絕大多數廣告通過廣告經營單位代理、制作和發布的這一情況,該局與市廣告協會建立常態化的廣告審查員聯合培訓機制,對13個縣(市、區)廣告經營單位的廣告審查員進行系統培訓,引導其把好廣告審查第一道關口。

  “既要做好打擊違法廣告這一減法,也要做好發布公益廣告、弘揚良好社會風尚這一加法!比菔泄ど叹稚虡藦V告科有關負責人說。該局主動聯合市委文明辦、市廣告協會等單位,共同開展“刺桐新風”公益廣告大型展評活動,引導廣告企業、新聞媒體、高校師生和社會各界全方位參與公益廣告的設計、制作、展播與評選,推出了一大批以“中國夢”“社會主義核心價值觀”為主題、寓意深刻且創意十足的公益廣告。去年共征集800多幅公益廣告作品,今年該局又在緊鑼密鼓組織新一輪的公益廣告評選。
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